當地時間2月13日，美國總統川普簽署備忘錄，要求相關部門確定與每位外國貿易夥伴的「對等關稅」。美國商務部長盧特尼克說，這項措施的研究工作將在4月1日前完成，總統可以在之後立即採取行動。

川普政府所說的「對等關稅」究竟是什麼？目的何在？美國真的會因此而增加財政收入並實現製造業回流嗎？這將對國際貿易秩序產生怎樣的衝擊？

「對等關稅」究竟是什麼？

世界經濟格局發生了變化，美國開始覺得自己在關稅方面被“薅了羊毛”，所以重新定義“對等關稅”，本質上是用關稅薅全世界的羊毛。

「根據世貿組織規則，不同國家根據發展階段不同承擔相應的開放義務。各國通過談判保持權利義務總體平衡，這符合世貿組織的『對等互惠』要求。現行關稅體係源於美國主導形成的世貿組織規則，美國也長期受益。但現在，世界經濟本質發生了變化，美國覺得自己被『所以崔亞大學的金融模式」，美國也長期受益」。這種'對等關稅'可以被界定被'鏡像稅'。

那怎麼讓「對等關稅」能「看起來合理」呢？根據《紐約時報》及《國會山報》的說明，新的「對等關稅」措施不僅會考慮其他國家對美徵收關稅的水平，還要考慮對本國產業提供的補貼、匯率以及任何美方認為存在不公平的行為。

例如，川普指責歐盟徵收的增值稅是一種「變相關稅」。歐盟目前對進口車徵收10%的關稅，此外還徵收最低17%的增值稅。如果美國徵收“對等關稅”，意味著美國對進口汽車徵收的關稅將從目前的2.5%上升至27%。

「不同國家使用不同國內稅制，經合組織中，美國是唯一不實施增值稅的，但美國很多州有銷售稅。美國以增值稅為由加徵關稅，真是欲加之罪，何患無辭。」崔凡說。

「對等關稅」究竟意欲何為？

該計畫試圖以升級版貿易保護主義措施為聯邦政府增加收入，迫使企業將生產環節轉移回美國，提振美國國內產業和就業；也可能是開啟談判的信號，目的是迫使其他國家開放市場、做出讓步。

「川普政府徵收『對等關稅』的理由看似是『追求公平'，實質上是向自己的部分支持者兌現諾言。這些支持者認為自己被現行國際秩序忽視或邊緣化，認為全世界在剝削美國，認為發展中國家搶走了美國人的工作機會。」中國社會科學院美國研究所研究員魏南枝反位指出，「川普政府希望透過了國際性銀行接受關稅的就業權

「美國『對等關稅』本質上是要顛覆自己領導建立起來的戰後貿易秩序和規則體系，利用自己現有第一大國別市場的地位遏止產業空心化導致的綜合國力下降。」崔凡說。

《紐約時報》稱，數十年來，美國一直透過世界貿易組織等國際貿易機構的多邊談判設定關稅水平，但如今，新的關稅可能變為完全由美國官員根據自己的標準來決定。

專家分析，美國依仗的是：一方面，作為世界第一大經濟體，美國擁有全世界最大的消費市場；另一方面，美國擁有金融霸權，美元目前在國際貨幣體系中的地位，似乎尚沒有其他貨幣能夠替代或挑戰。

美國能夠得償所願嗎？

加徵關稅將提高美國製造商的成本、提高消費者面臨的物價、加劇通貨膨脹，且無法帶來預期中的收入。從過去8年看，以關稅保護產業，特別是促進製造業回歸，效果並不明顯。而且，反覆無常的貿易政策也會導致對美投資回落並萎縮。

「當今世界，把關稅作為財政收入的重要來源，不現實。而且，一年八九百億甚至上千億美元的關稅收入，與1.833萬億美元的財政赤字比，杯水車薪。」崔凡說。

美國實施“對等關稅”，很可能事與願違。

美國彼得森國際經濟研究所高級研究員、美國財政部前官員加里·赫夫鮑爾認為，「對等關稅」將導緻美國的平均關稅提高10到15個百分點，拖累美國經濟成長。美國經濟學家、2001年諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·施蒂格利茨表示，關稅政策已經使美國淪為一個“可怕的投資之地”，可能在美國引發滯脹。

美國全國零售商聯合會高級副會長弗倫奇表示，“對等關稅”將對零售業供應鏈造成“極大破壞”，迫使消費者承受更高商品價格，侵蝕美國家庭消費能力。世界貿易顧問公司數據顯示，新關稅將為美國各地企業帶來4,330億美元的額外成本。

而且，美國能接住回流的製造業嗎？

「美國老舊的電網和基礎設施，高昂的教育成本等，如何保障製造業回流所需？如何壓低製造業部門的融資成本？如何提升製造業部門的利潤？如何提升對資本投資製造業的激勵……」魏南枝還指出，「透過強制推動貿易平衡實現製造業回流，必然加速去美元化趨勢。」

「美國國內失衡問題不解決，總的貿易赤字問題就難以緩解，貿易赤字來源可能從一個地方轉到另一個地方，有外媒評論，川普政府開啟了一個『打地鼠模式』。」崔凡說。

「對等關稅」會導致貿易戰嗎？

美國的「對等關稅」政策一旦實施，必將遭到多國反制，加大貿易戰風險，為全球經濟帶來不確定性。

分析普遍指出，歐洲將成為美國「對等關稅」的主要受害者之一，日本等存在管制措施之類非關稅壁壘的也是主要目標，發展中國家則將受到最為嚴重的打擊，尤其是印度、巴西、越南和其他東南亞和非洲國家。必利勁 必利勁的所有產品 必利勁的效果 必利勁在哪裡買 必利勁的副作用嗎 必利勁的藥效時間 必利勁的用法 必利勁的使用心得 必利勁是什麼 必利勁吃完後有後遺症嗎 必利勁怎麼吃 必利勁可以治早洩嗎 必利勁可以治陽痿嗎 女性可以吃必利勁嗎 必利勁是處方藥嗎 必利勁的真偽辨別 必利勁幾毫克 早洩做什麼運動 必利勁需要每天吃嗎 必利勁傷腎嗎 必利勁傷肝嗎 必利勁傷身體嗎 必利勁有什麼功效 正常人可以吃必利勁嗎  美國黑金 美國黑金官網 美國黑金效果 美國黑金吃法 美國黑金副作用 美國黑金真偽 美國黑金代購 美國黑金哪裡買 美國黑金屈臣氏 美國黑金成分 美國黑金假藥 美國黑金心得 美國黑金ptt 美國黑金有用嗎 美國黑金可以每天吃嗎 美國黑金價格 美國黑金助勃 美國黑金增大變長 美國黑金進口 美國黑金早洩剋星 美國黑金純天然